Revisão do Regulamento do Ciberespaço por Andrew Murray
Depois de colecionar com boa graça a estrutura do ciberespaço, Andrew Murray se pergunta, em seu recente livro The Regulation of Cyberspace, que papel os legisladores tradicionais são deixados a desempenhar no novo ambiente de regulamentação cibernética. Murray descreve o modelo regulatório 'comando e controle' estático como disruptivo e ineficaz, e suporta, em vez disso, um modelo regulador dinâmico, simbiótico e complementar, que ele apresenta sob as características de um ambiente autopoiético e teoria de dinâmica de sistemas.
Modelos regulatórios, explica Andrew Murray em seu recente livro The Regulation of Cyberspace, intervém quando uma "inovação disruptiva", como a Internet, cria um vácuo regulatório. Como os ciberpaternalistas sugerem, no entanto, a falta de sistemas tradicionais de controle legal-regulatório não significa total liberdade dentro do ciberespaço (p.203). Ao contrário, como sustenta o autor, "os reguladores de todas as formas correm para preencher esse vácuo", de modo que o mecanismo regulador tradicional é substituído por sistemas regulatórios privados que atuam, como expôs Joel Reidenberg, como "proxies" do sistema regulador tradicional ( ou seja, tribunais e autoridades policiais). Murray compartilha este ponto, mas também dá crédito aos pontos de vista dos ciberlibertários.
Os ciberlibertários argumentam que os modelos tradicionais de comando e controle são, finalmente, ineficazes, mesmo quando operam por meio de proxies. No ciberespaço, afirmam eles, os reguladores e os regulados se misturam a uma extensão tão inédita que as intervenções regulatórias não podem ser eficazes, a menos que os regulados cooperem ativamente. Em seu livro, o professor Andrew Murray estima os sólidos argumentos avançados pelo ciberlibertário e acampamentos ciberpaternalistas, e extrai lições de ambos, a fim de construir uma confrontação dialética entre o instrumento estático e o pensamento dinâmico de instrumentos na regulação do ciberespaço. Ele consagra a pars destruens de seu trabalho para explicar por que os legisladores devem evitar a abordagem estática e adere aos pars construens para expandir um modelo regulador mais dinâmico e 'mais inteligente'.
Autopoiese e lei / ciberespaço
O trabalho de Andrew Murray é notável no campo da autopoiese e do ciberespaço. Em “O Regulamento do Ciberespaço: Controle no Ambiente Online” 47 Murray defende um processo que ele chama de regulação simbiótica. A regulação simbiótica funciona utilizando o feedback. No coração do conceito está a observação de que existem padrões estáveis de comunicação nos sistemas que podem ser mapeados. Note que é o padrão ou tendência dinâmica das comunicações que devem ser analisadas, nem toda comunicação individual. Uma analogia simples seria que o processo é como modelar a dinâmica de um cardume de peixes em vez de estudar a biologia e a psicologia de peixes individuais. Quando os padrões de comunicação entre os nós (ou seja, usuários na rede) são identificados, então podemos criar um matriz reguladora, um mapa multidimensional das interseções entre a lei e os sistemas fechados do ciberespaço. Murray identifica essas intersecções como uma das principais características das comunicações em rede. Esse recurso dá origem a sua visão de ciber-regulação. Ele propõe uma regulamentação destinada a tirar proveito dessas interseções para realizar intervenções regulatórias, que se propagam no sistema fechado. A ideia é que, como as tendências de comunicação dentro de cada sistema já são conhecidas, o regulador pode projetar a intervenção para que a saída desejada se baseie nas próprias estruturas internas do sistema. É claro que esses sistemas são altamente complexos e, portanto, podem ocorrer resultados imprevisíveis ou imprevisíveis. No entanto, o processo de feedback de observar os efeitos e ajustar as intervenções deve levar a um sistema em que a regulação e o sistema (no nosso caso, o ciberespaço) o são.
sintonizarem-se uns com os outros, e a compreensão dos padrões de comunicação tão bem mapeados e compreendidos, que as intervenções deixam de ser tentativa e erro, mas se tornam verdadeiramente simbióticas. Simbiótica, neste caso, significa que os regulamentos serão perfeitamente adaptados ao ambiente regulatório e vice-versa. Murray está confiante de que o mapeamento por computador da dinâmica do sistema permitiria que isso ocorresse:
A matriz reguladora tridimensional ... permite-nos imaginar a estrutura de regulação nodal ou descentralizada no ambiente de novas mídias complexas, de múltiplas camadas ... Quando esse modelo é emparelhado com a representação de comunicação autopoiética de Mingers ... ele permite
reguladores para mapear o fluxo de comunicações dentro da matriz reguladora, permitindo a construção de um "modelo de primeira ordem" de comunicação dentro da matriz reguladora. Este modelo de primeira ordem forma a base para uma intervenção inicial e uma série de ciclos de feedback dinâmicos, onde os resultados de cada intervenção são medido de acordo com as respostas de cada nó regulador, permitindo a sintonia fina da intervenção e criando uma regulação simbiótica robusta ...
É claro que o grau de incerteza inerente aos estágios iniciais desse processo de ajustes é desafiador para os reguladores. Murray vê isso como o principal obstáculo para a adoção de tal modelo regulatório. No entanto, ele também pede que os reguladores adotem a incerteza e reconheçam que reconhecer os limites de seu próprio conhecimento atual é a única maneira de avançar. O autor atual concorda com a análise de Murray, mas gostaria de sugerir que talvez ele subestime, ou seja muito tímido em afirmar os efeitos completos desse processo de feedback. Parte da razão para isso
pode ser que, como Svantesson observou (veja a citação acima), muita atenção esteja sendo dada à idéia de que usar normas legais é um dado, e suas metas e objetivos
deve ser aplicado ao sistema regulatório. Para dar um exemplo do trabalho de Murray, vamos considerar o seguinte:
Assim, a Ação 1, causa um conjunto de resultados e feedback resultante, por exemplo, a adição de DRMs a arquivos de mídia digital causa inquietação do consumidor e um aumento na atividade de crackers. Como resultado, o regulador considera isso e faz uma segunda intervenção, a Ação 2. Isso pode ser uma tentativa de controlar legalmente a atividade dos crackers por meio de legislação como a Lei de Direitos Autorais do Milênio Digital ou a Diretriz sobre Direitos Autorais e Relacionados na Sociedade da Informação. O efeito disso pode ser causar uma mudança no foco de cracking para compartilhamento através de tecnologias de compartilhamento de arquivos, levando a uma intervenção de terceira ordem em comunidades de compartilhamento de arquivos e assim por diante.
como o ambiente regulatório, deve ser dinamicamente modelado ao longo de um período de meses, ou mesmo anos, com cada nova intervenção sendo projetada especificamente com relação ao feedback recebido em cada ponto de intervenção.
O livro é dividido em três partes, ou seja, mapeamento do ambiente de cyber-regulamentação; ferramentas regulatórias e conteúdo digital; e regulando o ciberespaço:
desafios e oportunidades. A primeira parte do livro descreve os principais dogmas das várias teorias que são relevantes para o tema do livro, incluindo teorias do cyberregulation, teorias de regulação, teoria de sistemas, teorias de regulação sociomegal e teorias de regulação sociotécnico-legais. Na segunda parte do livro, o autor frisa, por fim, a história do desenvolvimento da Internet. Ele posteriormente se concentra no fornecimento de conteúdo digital
através de ambientes em rede. Finalmente, ele examina a infinidade de questões levantadas por vários recursos on-line como comunidades on-line e produtos digitais e como estes são atualmente regulados.
A terceira e última parte do livro concentra-se em explicar como a teoria dos sistemas e a dinâmica do sistema podem lançar nova luz sobre a regulação do ciberespaço. o
A principal mensagem do livro é encontrada nesta seção do livro. Na visão do autor, a intervenção regulatória não pode ser considerada como um único ato que falha ou sucede, dependendo dos "padrões subjetivos" do regulador. Pelo contrário, a intervenção reguladora deve espelhar o ambiente a que se destina. No caso em questão, a intervenção reguladora deve se basear em um "modelo dinâmico" que reflita
natureza dinâmica e complexa do ciberespaço. A intervenção é seguida por feedback de todos os atores que influenciam o ambiente, incluindo o regulador, o regulado e o consumidor. Uma nova intervenção é projetada para abordar o ponto de feedback
levantado pela intervenção anterior e processo é levado a cabo durante um período de tempo até resolução da questão. O autor estabeleceu para si mesmo uma tarefa gigantesca no início do livro, já que seu objetivo era expor uma perspectiva européia no debate relativo à governança do ciberespaço, que até agora tem sido predominantemente dominado por estudiosos americanos. Ele atinge parcialmente esse objetivo
como ele contribui para o avanço do pensamento acadêmico sobre este ponto, ligando o debate à teoria de sistemas e à dinâmica do sistema. Esta associação é uma novela que lança algumas dicas sobre por que as atuais intervenções regulatórias estão falhando. No entanto, sua posição permanece um pouco vulnerável, já que ele não aplica esse insight emergente no contexto nem faz um estudo empírico. Ele teria consolidado sua postura se aplicasse esse novo entendimento para resolver alguns dos problemas que identificou em partes anteriores do livro (por exemplo, proteção de produtos digitais). Assim, a promessa de uma perspectiva verdadeiramente europeia é apenas parcialmente entregue e é deixada a pisar em terreno muito fino.
Não obstante este ponto, o livro é um bom ponto de partida para leitores interessados na regulação do ciberespaço. Explica teorias complexas como ciberpaternalismo em termos sucintos e claros e faz amplo uso de diagramas para explicar teses complexas como teoria de sistemas. O livro é escrito em uma linguagem acessível e é intercalado com anedotas que, sem dúvida, envolver o leitor mais jovem. Finalmente,
este livro atende às necessidades de seu público-alvo (graduação e pós-graduação
estudantes) em termos de conteúdo, preço e formato
Depois de colecionar com boa graça a estrutura do ciberespaço, Andrew Murray se pergunta, em seu recente livro The Regulation of Cyberspace, que papel os legisladores tradicionais são deixados a desempenhar no novo ambiente de regulamentação cibernética. Murray descreve o modelo regulatório 'comando e controle' estático como disruptivo e ineficaz, e suporta, em vez disso, um modelo regulador dinâmico, simbiótico e complementar, que ele apresenta sob as características de um ambiente autopoiético e teoria de dinâmica de sistemas.
Modelos regulatórios, explica Andrew Murray em seu recente livro The Regulation of Cyberspace, intervém quando uma "inovação disruptiva", como a Internet, cria um vácuo regulatório. Como os ciberpaternalistas sugerem, no entanto, a falta de sistemas tradicionais de controle legal-regulatório não significa total liberdade dentro do ciberespaço (p.203). Ao contrário, como sustenta o autor, "os reguladores de todas as formas correm para preencher esse vácuo", de modo que o mecanismo regulador tradicional é substituído por sistemas regulatórios privados que atuam, como expôs Joel Reidenberg, como "proxies" do sistema regulador tradicional ( ou seja, tribunais e autoridades policiais). Murray compartilha este ponto, mas também dá crédito aos pontos de vista dos ciberlibertários.
Os ciberlibertários argumentam que os modelos tradicionais de comando e controle são, finalmente, ineficazes, mesmo quando operam por meio de proxies. No ciberespaço, afirmam eles, os reguladores e os regulados se misturam a uma extensão tão inédita que as intervenções regulatórias não podem ser eficazes, a menos que os regulados cooperem ativamente. Em seu livro, o professor Andrew Murray estima os sólidos argumentos avançados pelo ciberlibertário e acampamentos ciberpaternalistas, e extrai lições de ambos, a fim de construir uma confrontação dialética entre o instrumento estático e o pensamento dinâmico de instrumentos na regulação do ciberespaço. Ele consagra a pars destruens de seu trabalho para explicar por que os legisladores devem evitar a abordagem estática e adere aos pars construens para expandir um modelo regulador mais dinâmico e 'mais inteligente'.
Autopoiese e lei / ciberespaço
O trabalho de Andrew Murray é notável no campo da autopoiese e do ciberespaço. Em “O Regulamento do Ciberespaço: Controle no Ambiente Online” 47 Murray defende um processo que ele chama de regulação simbiótica. A regulação simbiótica funciona utilizando o feedback. No coração do conceito está a observação de que existem padrões estáveis de comunicação nos sistemas que podem ser mapeados. Note que é o padrão ou tendência dinâmica das comunicações que devem ser analisadas, nem toda comunicação individual. Uma analogia simples seria que o processo é como modelar a dinâmica de um cardume de peixes em vez de estudar a biologia e a psicologia de peixes individuais. Quando os padrões de comunicação entre os nós (ou seja, usuários na rede) são identificados, então podemos criar um matriz reguladora, um mapa multidimensional das interseções entre a lei e os sistemas fechados do ciberespaço. Murray identifica essas intersecções como uma das principais características das comunicações em rede. Esse recurso dá origem a sua visão de ciber-regulação. Ele propõe uma regulamentação destinada a tirar proveito dessas interseções para realizar intervenções regulatórias, que se propagam no sistema fechado. A ideia é que, como as tendências de comunicação dentro de cada sistema já são conhecidas, o regulador pode projetar a intervenção para que a saída desejada se baseie nas próprias estruturas internas do sistema. É claro que esses sistemas são altamente complexos e, portanto, podem ocorrer resultados imprevisíveis ou imprevisíveis. No entanto, o processo de feedback de observar os efeitos e ajustar as intervenções deve levar a um sistema em que a regulação e o sistema (no nosso caso, o ciberespaço) o são.
sintonizarem-se uns com os outros, e a compreensão dos padrões de comunicação tão bem mapeados e compreendidos, que as intervenções deixam de ser tentativa e erro, mas se tornam verdadeiramente simbióticas. Simbiótica, neste caso, significa que os regulamentos serão perfeitamente adaptados ao ambiente regulatório e vice-versa. Murray está confiante de que o mapeamento por computador da dinâmica do sistema permitiria que isso ocorresse:
A matriz reguladora tridimensional ... permite-nos imaginar a estrutura de regulação nodal ou descentralizada no ambiente de novas mídias complexas, de múltiplas camadas ... Quando esse modelo é emparelhado com a representação de comunicação autopoiética de Mingers ... ele permite
reguladores para mapear o fluxo de comunicações dentro da matriz reguladora, permitindo a construção de um "modelo de primeira ordem" de comunicação dentro da matriz reguladora. Este modelo de primeira ordem forma a base para uma intervenção inicial e uma série de ciclos de feedback dinâmicos, onde os resultados de cada intervenção são medido de acordo com as respostas de cada nó regulador, permitindo a sintonia fina da intervenção e criando uma regulação simbiótica robusta ...
É claro que o grau de incerteza inerente aos estágios iniciais desse processo de ajustes é desafiador para os reguladores. Murray vê isso como o principal obstáculo para a adoção de tal modelo regulatório. No entanto, ele também pede que os reguladores adotem a incerteza e reconheçam que reconhecer os limites de seu próprio conhecimento atual é a única maneira de avançar. O autor atual concorda com a análise de Murray, mas gostaria de sugerir que talvez ele subestime, ou seja muito tímido em afirmar os efeitos completos desse processo de feedback. Parte da razão para isso
pode ser que, como Svantesson observou (veja a citação acima), muita atenção esteja sendo dada à idéia de que usar normas legais é um dado, e suas metas e objetivos
deve ser aplicado ao sistema regulatório. Para dar um exemplo do trabalho de Murray, vamos considerar o seguinte:
Assim, a Ação 1, causa um conjunto de resultados e feedback resultante, por exemplo, a adição de DRMs a arquivos de mídia digital causa inquietação do consumidor e um aumento na atividade de crackers. Como resultado, o regulador considera isso e faz uma segunda intervenção, a Ação 2. Isso pode ser uma tentativa de controlar legalmente a atividade dos crackers por meio de legislação como a Lei de Direitos Autorais do Milênio Digital ou a Diretriz sobre Direitos Autorais e Relacionados na Sociedade da Informação. O efeito disso pode ser causar uma mudança no foco de cracking para compartilhamento através de tecnologias de compartilhamento de arquivos, levando a uma intervenção de terceira ordem em comunidades de compartilhamento de arquivos e assim por diante.
como o ambiente regulatório, deve ser dinamicamente modelado ao longo de um período de meses, ou mesmo anos, com cada nova intervenção sendo projetada especificamente com relação ao feedback recebido em cada ponto de intervenção.
O livro é dividido em três partes, ou seja, mapeamento do ambiente de cyber-regulamentação; ferramentas regulatórias e conteúdo digital; e regulando o ciberespaço:
desafios e oportunidades. A primeira parte do livro descreve os principais dogmas das várias teorias que são relevantes para o tema do livro, incluindo teorias do cyberregulation, teorias de regulação, teoria de sistemas, teorias de regulação sociomegal e teorias de regulação sociotécnico-legais. Na segunda parte do livro, o autor frisa, por fim, a história do desenvolvimento da Internet. Ele posteriormente se concentra no fornecimento de conteúdo digital
através de ambientes em rede. Finalmente, ele examina a infinidade de questões levantadas por vários recursos on-line como comunidades on-line e produtos digitais e como estes são atualmente regulados.
A terceira e última parte do livro concentra-se em explicar como a teoria dos sistemas e a dinâmica do sistema podem lançar nova luz sobre a regulação do ciberespaço. o
A principal mensagem do livro é encontrada nesta seção do livro. Na visão do autor, a intervenção regulatória não pode ser considerada como um único ato que falha ou sucede, dependendo dos "padrões subjetivos" do regulador. Pelo contrário, a intervenção reguladora deve espelhar o ambiente a que se destina. No caso em questão, a intervenção reguladora deve se basear em um "modelo dinâmico" que reflita
natureza dinâmica e complexa do ciberespaço. A intervenção é seguida por feedback de todos os atores que influenciam o ambiente, incluindo o regulador, o regulado e o consumidor. Uma nova intervenção é projetada para abordar o ponto de feedback
levantado pela intervenção anterior e processo é levado a cabo durante um período de tempo até resolução da questão. O autor estabeleceu para si mesmo uma tarefa gigantesca no início do livro, já que seu objetivo era expor uma perspectiva européia no debate relativo à governança do ciberespaço, que até agora tem sido predominantemente dominado por estudiosos americanos. Ele atinge parcialmente esse objetivo
como ele contribui para o avanço do pensamento acadêmico sobre este ponto, ligando o debate à teoria de sistemas e à dinâmica do sistema. Esta associação é uma novela que lança algumas dicas sobre por que as atuais intervenções regulatórias estão falhando. No entanto, sua posição permanece um pouco vulnerável, já que ele não aplica esse insight emergente no contexto nem faz um estudo empírico. Ele teria consolidado sua postura se aplicasse esse novo entendimento para resolver alguns dos problemas que identificou em partes anteriores do livro (por exemplo, proteção de produtos digitais). Assim, a promessa de uma perspectiva verdadeiramente europeia é apenas parcialmente entregue e é deixada a pisar em terreno muito fino.
Não obstante este ponto, o livro é um bom ponto de partida para leitores interessados na regulação do ciberespaço. Explica teorias complexas como ciberpaternalismo em termos sucintos e claros e faz amplo uso de diagramas para explicar teses complexas como teoria de sistemas. O livro é escrito em uma linguagem acessível e é intercalado com anedotas que, sem dúvida, envolver o leitor mais jovem. Finalmente,
este livro atende às necessidades de seu público-alvo (graduação e pós-graduação
estudantes) em termos de conteúdo, preço e formato
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